近日，问题编号为1077863的网友在胶东在线-网上民声 > 建言献策处留言建议：烟台有着丰富的海洋资源，惠及着几百万人民，及众多外地游客。但最近几十年，海洋的管理脱离了正确的轨道，到处是小网扣的网、地笼子，拖网船(扫地穷)，严重的破坏了渔业资源。而海域由个人或企业承包养殖，遍及所有海岛和沿海，且承包的海域不允许垂钓，或者交钱才能钓，海洋资源只为极少数人谋利，却破坏了沿海城市的旅游休闲。承包海区养殖海参无可非议，但垂钓根本不影响和破坏养参，大家一直在向有关部门反映。

2019年10月19日，烟台市海洋与渔业发展局回复，对烟台市区的海岸做出了50到80米以内可以允许市民休闲赶海、垂钓等的新规定，体现了和谐社会惠民的旨意，深受广大市民和游客的欢迎，但其它海区仍不允许垂钓，让我们不理解和愤愤不平。在保护环境和适度开发的指导思想指引下，加强对乱捕、尤其是毁灭资源的乱捕行为应全力打击，而对不合理的海区霸道条款给予纠正，才是社会所愿看到的！

烟台市海洋与渔业发展局对此回复：

船钓爱好者，你好，感谢你对海洋资源保护工作的关注和支持。

对于渔具整治问题，今年我局先后印发了《“渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案》《关于做好2020年全市违规渔具清理整治有关工作通知》，市、县渔业部门及渔政执法机构采取多种检查方式，收缴“地笼”渔具3.3万套，收缴违规刺网995片，渔具整治取得一定成效。

关于休闲垂钓问题，根据法律规定，海域使用权具有排他性，未经海域使用权人同意，其他人不能在已确权海域内从事可能妨害海域使用权人依法使用海域的活动。同时，如港口区、航道和锚地、核心保护区等特别管控区以及存在安全隐患的区域，也不适宜开放亲海活动。

下步，我局将不断健全常态化执法检查机制，严厉查处使用违规渔具捕捞和擅自圈占海域的行为，保护海洋渔业资源和海域利用秩序。同时，结合海岸带保护与利用规划编制，细化滨海休闲区管理，保障公众亲海需求。如有其他问题请咨询我局海域和海岛管理科、市海洋与渔业监督监察支队，联系电话：6920019、6711167。