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禁渔期规定现分歧

英法渔民上演“扇贝大战”

作者: 钟荷 来源:中国海洋报 时间:2018-09-04 打印本页

据英国广播公司报道,827日,为争夺扇贝资源,英法两国捕鱼船在英吉利海峡发生冲突。当晚,距塞纳湾诺曼底海岸12海里处,5艘捕捞扇贝的英国渔船遭遇40多艘法国小型渔船围堵,双方互相抛掷石块、金属物品,渔船相互碰撞,导致双方渔船受到不同程度损坏,无人员伤亡。


  法国诺曼底地区渔业协会主席罗戈夫称,40多艘来自贝桑于潘港、滨海库尔瑟莱等地的法国渔船,于当地时间827日夜间进入附近海域,以阻止在此“盗捕”扇贝的英国渔民。法国渔民要求对方停止作业,双方随后发生口角,此后逐步演变为双方互扔石头攻击,甚至是渔船互撞。势单力薄的英国渔民几乎被法国渔民包围,随后离开这片海域。

据称,这次英法渔民冲突源于“禁渔期”规定。出于保护渔业资源的考虑,法国渔民只能在每年的101日至次年515日期间捕捞扇贝,但英国渔民却不受此项规定限制。因此,法国渔民要求后者不得越过相关分界线进行捕捞作业。


  报道称,当时英国渔民正在公海区域捕捞,而法国渔民要求对方遵守101日方可开始捕捞的规定。但分析称,当时英国渔民是在公海作业,且不受法国的行业规定限制,因此严格来说并无违法之处。

  最近几年来,英法渔民在扇贝打捞问题上的矛盾愈发激化。根据罗戈夫的说法,两国渔民曾在某些年份达成局部协议,但今年并没有达成。而对诺曼底地区的捕捞业来说,扇贝处于十分重要的地位,“没有扇贝,就没有当地的近海捕捞业”。罗戈夫称,最近一段时间已有七八艘英国渔船进入这片海域,其中包括若干艘长度超30米的大型捕捞船。

扇贝作业需要专门的“捞贝船”,在法国还需要特别的捕捞执照。据法国地区捕捞行业协会的统计数据,大约有300艘渔船主要从事扇贝捕捞,这意味着在诺曼底大区和上法兰西大区约有1200个家庭以此为生,因此英国渔船“超期”“越界”捕捞,将对这部分群体的经济利益造成损害。


  扇贝是英吉利海峡的特产,通常需要两年时间才能生长成熟。为保证扇贝品质,法国专门规定了禁渔期。但是英国方面却并没有相关规定,这就导致两国渔民在捕捞问题上纷争不断。而且位于英吉利海峡中的根西岛和泽西岛虽属于英国,但更靠近法国,按英国规定该岛海域周围全年均可捕捞。

  更为复杂的是,英国“脱欧”之后,同时意味着退出欧盟共同渔业政策框架,因此需要英国和欧盟重新谈判捕捞配额。无论相关协议是否能够达成,在实际操作中都可能导致未来英国同海上邻国,尤其是法国之间的渔业争端进一步升级。


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