编者按：自2016年起，我国陆续在沿海18个城市开展蓝色海湾整治行动，重点实施水环境综合治理、岸线整治、滨海湿地修复等工程。这一行动，对于改善海洋环境质量，提升海岸、海域和海岛生态环境功能，维护海洋生态安全，促进沿海城市经济社会可持续发展具有重要意义。

修复前

修复后

　　两年来，各地开展整治行动的进展情况如何？取得了哪些积极效果？还存在什么样的问题难题？近日，《中国海洋报》记者分赴浙江洞头、山东威海等地采访，即日起陆续推出系列专题报道，向广大读者详细介绍工程实施带来的新变化、新气象。

　　1月，即使是在旅游淡季，浙江洞头这座美丽的南方海岛，依然吸引了众多游客。沙滩漫步，海边垂钓，登山观海，远道而来的客人流连忘返。“从前可没有这么多的游客，从去年才一下子多了起来。”东岙村经营民宿的郭老板告诉《中国海洋报》记者。

　　2016年，洞头国家级海洋公园核心区启动了全国首批蓝色海湾整治项目。通过一年多的实施，洞头的生态优势逐步显现，一个水清、岸净、湾美的新洞头跃然眼前。

　　“一号工程”

　　宿有“百岛之县”之称的洞头，海岸线绵延351公里。亲海护海，拥海而兴，成为洞头推动形成绿色发展方式和生活方式的不二选择。

　　2016年5月，财政部、国家海洋局联合实施蓝色海湾整治行动，部署重点海湾综合治理和生态岛礁建设。6月，全国首批“蓝色海湾”整治行动试点城市出炉，温州洞头位列其中。随即，一场声势浩大的海洋环境保卫战在洞头拉开帷幕。

　　据洞头区海洋与渔业局资源环境保护科负责人林振士介绍，蓝色海湾整治项目被列为政府的“一号工程”，以海洋环境综合治理、沙滩整治修复和生态廊道建设为重点，概算投资4.76亿元。其中，海洋环境综合治理主要是海洋环境监测、污染整治和中心渔港、东沙渔港清淤疏浚；沙滩整治修复项目主要是整治修复东岙、中心渔港海岸沙滩；海洋生态廊道项目主要是实施海洋公园核心区沿岸特色景观提升，改善人居环境，建设湿地公园。

　　海陆并治

　　实施“蓝色海湾”整治项目，需要多部门联动，形成合力，才能取得实质性效果。在海洋与渔业局、财政局、交通运输局、农林水利局等多个部门配合下，“一盘棋规划、一张图作战、一条线推进”的管理机制运行起来。

　　为了确保项目推进到位、工作责任落实到人，洞头区专门成立了项目领导小组，牵头实施。按照项目进度要求，细化量化内容，稳步推进。

　　同时，洞头引入社会化服务模式，推行渔港设施管理物业化。中心渔港和东沙一级渔港设施物业化管理于2016年9月启动，选择具备资质的物业公司负责渔港陆域、水域环境卫生保洁，渔港区域渔业生产秩序协管和渔港设施维护管理，渔港基础设施维护保养趋于专业化、社会化、常态化。

　　此前每到捕鱼季节，渔港水域内随处可见的生产生活垃圾，往往让行政执法人员“心有余而力不足”。如今人手多了，管理跟上了，垃圾越来越少了，繁忙的渔港再也不似从前杂乱。

　　傍晚的云霞映红了海岸线，记者看到进港的船只整齐地排列，偌大的东沙港区的水面洁净安详。

　　在项目推进过程中，领导小组还认识到，海洋生态环境的治理和保护，不仅要治海，还要治陆，从根本上实现从陆地到海洋的全程监控、同步治理。为与蓝色海湾整治项目相衔接，洞头计划投资10亿元，同步建设长达46公里的环岛海洋生态廊道，整治修复环洞头本岛海岸线，打通全岛沿海观景通道，使目之所及“处处是景”。

　　由此，海陆并进，“蓝色海湾”项目顺利进入到攻坚阶段。

　　倍加珍惜

　　截至2017年年底，不到两年，洞头区蓝色海湾整治已取得诸多成效。通过实施东沙渔港疏浚工程，洞头区完成清淤疏浚64万立方米，港内水深平均提升2.7米，有效解决了以往因港池淤积造成避风条件下降，导致渔船经常发生碰撞的问题，满足了各类渔船安全避风的需要。

　　同期进行的沙滩修复整治，则更加有效地把整治成果转变为发展效益和环境优势。对于这一点，东岙村的人们感触最深。“上世纪60年代，钢筋水泥刚刚兴起，村民买不起，只好就地取材，挖沙建房。”东岙村书记林振平说，加上海浪经年拍打冲击，后来的东岙沙滩上只剩下裸露的碎石片。

　　直到2017年1月，东岙沙滩的修复工程实施，修复面积达1.84万平方米。备受洞头人喜爱的东岙沙滩又回来了，“我小的时候常去家门前的海里游泳，还跟小伙伴一起在沙滩里捉螃蟹，现在的沙滩比以前还白还细腻。”家住东岙村的李先生对记者说，“我们失去过，以后会更加珍惜。”

　　更让整个东岙村欣喜的是，海洋生态的修复带来了当地旅游业的快速发展，慕名前来的游客络绎不绝，原本默默无闻的小渔村变成了众人朋友圈中的“高颜值网红”。村民们纷纷把自家的房屋装修成民宿，一家人分工合作，出海、经营两不误，日子越过越红火。得天独厚的海洋资源和富有渔家特色的文化韵味，让洞头迅速成为周边城市短程旅游目的地。

　　据悉，目前位于蓝色海湾整治区域的渔家民宿达151家，占全区的61.63%，户均年收入达10万元以上，1053位渔民实现了转产就业。2017年1月~10月，全区共接待国内外游客605.22万人次，同比增长18.57%；实现旅游综合收入55.18亿元，同比增长19.02%。

　　沙滩损毁、海洋垃圾这样的生态问题既始于人，若求根治，当止于人。越来越多的洞头人因家乡美丽的生态环境而过上了富足的生活，也渐渐体会到“靠海吃海”的渔家生活也该有所为，有所不为。在失而复得的取与舍中，洞头人坚定了守护海洋的决心。

　　“洞头的变化是明显的，但我们对海洋资源的保护、对海洋生态的修复与提升不会停止，将洞头打造为在全国具有标杆意义的‘海上花园’是我们的既定目标。”洞头区海洋生态与藻类研究院院长李昌达对记者说。