萨摩亚位于太平洋南部、萨摩亚群岛西部，由乌波卢、萨瓦伊2个主岛和附近的7个小岛组成。该国陆域面积2820平方公里，拥有9.85万平方公里专属经济区，人口约19.34万。萨摩亚属热带雨林气候，年均气温28℃，年均降水量2000毫米~3500毫米。

　　截至2015年6月，萨摩亚外汇储备约为1.42亿美元，外债累计为4.45亿美元，约占其GDP的55%。为了促进本国发展，萨摩亚政府结合自身需要，非常重视援助对其国家发展的贡献。仅在2014/2015财年，萨摩亚就接受外援1.78亿塔拉（约为4.7亿元人民币），约占其财政收入近1/4。

　　萨摩亚接受的外部援助，主要来自澳大利亚、新西兰、日本、欧盟、中国以及相关国际组织等。澳大利亚是萨摩亚第一大援助国，平均每年援助萨摩亚约4370万澳元，占其外援资金的1/3，主要用于政府管理和社会治理等方面。除援助外，根据两国建立的“防务合作计划”，由澳方帮助巡逻萨摩亚专属经济区。新西兰、日本也都是萨摩亚的重要援助国，2015年，萨摩亚总理还出席了第7届日本—太平洋岛国领导人会议。

　　近年来，我国也加大了对萨摩亚的援助力度，包括向萨摩亚捐赠医疗设备、办公器材以及招收萨摩亚留学生等。2016年10月，萨摩亚总理与中国驻萨摩亚大使共同签署了中萨两国《经济与技术合作协议》，中方将提供1亿人民币用于支持萨摩亚警察学院建设，其他合作领域还包括体育、农业、教育、健康和基础设施等。

　　（作者单位为国家海洋局海岛研究中心）