中国海洋报讯  近日，广西壮族自治区政府出台《关于深化用海管理体制机制改革的意见》。意见提出，到2020年，广西围填海面积控制在161平方公里以内，大陆自然岸线保有率不低于35%，全区海洋生产总值超过2000亿元，占地区生产总值的比重超过9%。
　　为确保该目标的实现，《意见》提出5方面主要任务，涵盖12项具体措施。措施包括科学规划海域空间、推进围填海区域“多规衔接”、建立自治区沿海岸线和涉海规划协调会商制度、建立海域使用权市场化配置体制机制、创新海域使用审批服务机制、建立协同护海体制机制、严格执行海洋生态红线制度、健全保护海洋生态环境的体制机制、严格围填海指标管理、建立闲置用海盘活机制、建立海上联合执法和专项督察机制、建立海洋管理问责制度。
　　在“创新海域使用审批服务机制”举措中，《意见》明确，对海洋新兴产业项目，符合有关法律法规规定和环保要求的，可适当简化海洋环境影响评价工作和海域使用论证等相关手续。对于同一区域中相邻的同类型项目，项目用海累计不超过50公顷的，可开展整体海域使用论证和海洋环境影响评价工作。
　　项目用海原则上不能占用红树林保护区，确需占用红树林的，要严格专题论证，提出可行的恢复措施，并依法取得林业主管部门的用林许可。
　　《意见》提出，要改进围填海造地工程平面设计，体现离岸、多区块和曲线的设计思路，采取人工岛式和多凸堤式围填海，尽量避免占用自然岸线和红树林资源。
　　《意见》遵循“科学规划，海陆统筹；综合论证，生态优先；节约集约，总量控制；创新驱动，开放合作”的基本原则。旨在破除沿海开放开发遇到的“瓶颈”和“症结”，建立适应海洋经济发展要求的综合管理体制机制，强化海洋行政主管部门的海洋事务综合管理职能，进一步推动陆海统筹、联动发展，提高岸线、海域、海岛等海洋资源的集约利用水平，加快构建现代化海洋产业体系，促进产业结构与空间布局日益优化。