更多>>
首页 > 海岛政务 > 海岛执法

筑牢廉洁自律防线打造高效执法队伍

——中国海监上海市总队廉政建设纪实
作者: 记者 朱彧 来源:中国海洋报 时间:2017-06-23 打印本页

    心更齐、势更猛、劲更足,这是如今中国海监上海市总队人员给人们的直观感受。

  理思路、明目标、把方向,立规矩、抓队伍、夯基础,建理念、推执法、强融合……作为执法单位,总队始终高度重视党风廉政和廉政文化建设。成立11年来,总队没有发生一起违法违纪的人和事,没有发生一起执法错案和败诉案件,为促进水务海洋事业发展提供了有力执法保障。

 

落实廉政责任

  每年年初,总队会召开党风廉政工作会议,抓好动员部署和各级责任履行。

  注重建章立制,从严要求领导干部。制定了总队党政班子政治生活制度,以及三重一大事项集体决策制度,坚持民主集中制,增强工作透明度。党委分别和班子成员签订了履行党风廉政建设职责的责任书,党委书记和支队、科室签订党风廉政建设责任书。

  制度的生命力在于执行。总队坚持将一岗双责一抓到底,管业务更要管思想管廉政。他们制订了落实责任制的工作计划和方案,明确执法程序和执法标准,进一步规范执法活动。组织编制《行政执法廉政风险防控手册》,从受理、调查到立案、审理再到结案和回访,都有一套严密的制度规范,让员工有遵循和操作的依据。同时,加强常态监督,坚持大会讲、小会说,凡碰到重大问题决策时,廉政都是兜底条款。

  严格落实党风廉政建设两个责任,并实施动态监督,班子成员之间做到勤沟通、常提醒,对容易发生问题的事情及时进行教育、谈话。

 

坚持文化建队

  多年来,总队始终本着文化建队的思想,积极营造学习氛围,注重发挥自身优势,通过文化强队课题研究、道德讲堂、案件模拟审理、廉政文化走廊,文艺展演等形式,强化法制意识和法治思维,努力筑好心中的防火墙。

  总队每年还会组织开展廉政教育周和宪法宣传周活动,通过组织开展五个一活动,即进行一次中心组学习,上一堂辅导报告课、撰写一篇读后感、参观一次廉政教育基地、开展一次专题讨论,充分调动广大员工的主动性,营造人人促廉、保廉的好风气,建立起执法单位独特的廉政文化。

  他们还大力加强人才队伍建设,积极开展独具特色的海监体能礼仪培训,打造了一支准军事化管理的执法队伍。

 

注重思想教育

  总队特别注重思想教育的针对性和有效性,努力抓好专题教育。如在两学一做学习教育中,聚焦建强班子,带好党员队伍。为此,他们要求人人动嘴、动手、动脑,在岗位上见行动,从机关到各支部都要在查找和解决问题上下功夫。

  在坚持正面教育的同时,总队还深入开展警示教育。既去红色教育基地,也到监狱看守所;既组织重温先进人物的事迹,也组织观看反面人物的典型案例;既举办读书学习活动,也举行员工展现内心思想、产生共鸣的竞赛活动。

  总队每年还组织人员参观上海市司法、公安系统法治教育基地,身临其境地接受教育。同时聘请教授讲课,加强理论学习。主动沟通上级纪检部门和政法部门,了解掌握最新警示教育展览和有关影音资料,并及时组织集体学习。

 

开展普法宣传

  总队积极开展普法宣传活动,每年3·22世界水日和6·8世界海洋日暨全国海洋宣传日期间,都会深入社区、海岛、乡村进行执法宣传,开展具有执法部门特色和契合工作实际的教育实践活动,提升公众的海洋保护意识。

  同时,加强社会监督,他们聘请义务监督员,进行案件公开听证、审理,组织案件回访,发挥监督效能。总队每年度都有廉政专项经费预算,主要用于廉政宣教活动的开展。

  总队党委书记张林辉表示,在上海市海洋局党组的领导下,总队未来将继续加强廉政文化示范点建设:一是规范执法创特色,开展创先争优,完善文化载体,丰富宣教形式。二是文化强队激活力,组建文艺宣传队伍,制作宣传橱窗,创建文化景观。三是文明创建树形象,举办廉政主题活动,提升廉政文化内涵。

 

>>相关新闻